Assemblée nationale : les absents ont parfois raison

Ce lundi 8 février vers 22h, l’Assemblée nationale a voté la constitutionnalisation de l’état d’urgence avec 103 votes pour seulement. Au-delà du contenu du texte, hautement symbolique à moins de quatre mois des attentats du 13 novembre, c’est l’image d’un hémicycle vide aux trois-quarts qui interroge. Mais alors, où étaient les députés ?

Hémicycle vide 22 juillet 2015 / AFP / JOEL SAGET
Hémicycle vide 22 juillet 2015 / AFP / JOEL SAGET

Des chaises (très) majoritairement vides pour un article aussi crucial. La scène interpelle forcément. Or, ce n’est pas la première fois que l’absentéisme des députés est pointé du doigt. En avril dernier, à l’occasion du vote de la loi, elle aussi très polémique, sur le renseignement, une trentaine de députés seulement avaient répondu présents. Dans un cas comme dans l’autre, certains avaient de bonnes raisons de sécher la séance. Explications.

Les textes sont modifiés en commission

L’absentéisme ne date pas d’hier. La principale raison est simple : les députés cumulent souvent les mandats électifs. Mais ce qui est relativement nouveau, et n’arrange pas franchement les choses, c’est la réforme de 2008. Depuis cette date, tous les textes examinés en séance sont préalablement adoptés par la commission. En clair, aucune modification de texte n’est possible en séance, qui devient donc souvent un bis repetita des débats de la commission. La « discussion générale », censée ouvrir chaque débat de texte est la phase la plus boudée par les députés puisqu’elle consiste en un exposé de 5 à 10 minutes (et qui peut durer des heures) du point de vue de l’orateur qui est à la tribune. Or, il s’agit souvent d’arguments moult fois rabâchés en commission et résumés, avec un succès relatif, dans les médias. Surtout, cette phase laborieuse de présentation ne permet pas de débattre. Quid de la phase du vote ? Bien que plus rempli, l’hémicycle n’affiche pas pour autant complet, surtout quand les débats ont lieu tard le soir, comme dans le cas de la constitutionnalisation de l’état d’urgence. Là où il y a foule, c’est surtout pour les « votes solennels » de l’ensemble des textes qui ont lieu le mardi et qui sont les plus importants pour l’adoption finale. Le fait est que seul l’absentéisme lors des « votes solennels » peut donner lieu à une « punition ». Si un député est présent à moins des deux tiers de ces votes, il peut se voir privé d’un tiers de son indemnité de fonction pour une durée égale à celle de la session.

Les députés ont une vie… de députés

Le travail en séance est loin d’être la seule prérogative des députés français. Il sont, en effet, tous tenus de siéger dans l’une des huit commissions permanentes de l’Assemblée nationale : affaires culturelles et éducation, affaires économiques, affaires étrangères, affaires sociales, défense, développement durable, finances, lois auxquelles s’ajoutent la commission des affaires européennes. Et tous tenus d’assister aux réunions de ces commissions qui ont lieu le mercredi matin pour examiner des textes ou mener des auditions. En plus de ces tables rondes, les députés participent à des commissions d’enquêtes et des missions d’information. A titre individuel, les élus planchent régulièrement sur des dossiers qui débouchent parfois sur des rapports et peuvent siéger dans divers offices parlementaires et groupes d’amitié. Dernière prérogative et pas des moindres, ils doivent régulièrement se rendre dans leur circonscription afin d’y tenir des permanences et d’y rencontrer leurs administrés. Ce qui implique donc des allers-retours et autant de temps passé hors de l’Assemblée.

Rania Berrada

La planète Mars entre mythes et réalités

Mars est à l’honneur de la dernière exposition du Palais de la découverte, à Paris. Une planète à l’origine de nombreux mythes et fantasmes, qui attise la curiosité des hommes depuis plusieurs siècles.

La planète Mars vue par un rover, lors de l'exposition du Palais de la découverte.
La planète Mars vue par un rover, lors de l’exposition du Palais de la découverte.

Un sol aride, couleur ocre, des étendues vides à perte de vue. À l’aide d’un parcours sensoriel et interactif, la nouvelle exposition du Palais de la découverte offre un voyage à quelque 60 millions de kilomètres de la Terre, sur la planète Mars. Le visiteur, plongé dans une ambiance obscure agrémentée de bruitages digne des meilleures épopées intergalactiques, réalise ainsi un rêve que caresse l’homme depuis des siècles. « Cette planète a toujours été visible à l’œil nu. Depuis que nous avons levé les yeux et regardé le ciel, nous sommes fascinés par Mars », raconte Nora Redani, commissaire de l’exposition.

Jusqu’en 1965, on estimait qu’une vie similaire à celle existant sur Terre pouvait s’y être développée. Un fantasme qui s’est traduit à de nombreuses reprises dans l’art, et en particulier dans la science-fiction. La fameuse intervention radiophonique d’Orson Wells annonçant une invasion martienne et la panique qui en a suivi témoignent de la puissance de cette légende des petits hommes verts.

Un monde hostile et mort

Depuis, Mars a révélé quelques-uns de ses nombreux secrets. Et la réalité est pour le moins éloignée de la fiction : les premières découvertes scientifiques ont fait état d’un monde hostile et mort. Les villes artificielles imaginées par Ray Bradbury dans ses Chroniques martiennes semblent alors bien loin. Les premières photographies envoyées par les sondes Mariner témoigneront d’un sol constellé de cratères et, surtout, d’une absence d’eau à l’état liquide en surface, contrairement à ce que présageait jusque-là la communauté scientifique.

La curiosité qu’attise la planète rouge n’a pas faibli. « C’est vraiment incroyable. L’exploration spatiale, c’est quelque chose qui me fait rêver » confie Michèle, une retraitée venue visiter l’exposition. Arrivé sur son sol en mars 2012, le rover Curiosity passionne le Net et de nombreux internautes ont suivi en direct son atterrissage. Ses premières conclusions ont même permis d’envisager à nouveau une vie extraterrestre. En effet, les données envoyées ont permis de conclure que Mars a été habitable il y a quatre milliards d’années grâce à la présence d’eau sous forme de lac et de rivières, depuis disparus. Autre facteur de vie potentiel, de l’azote a été retrouvé ainsi que du méthane, une molécule organique notamment produite par des êtres vivants. Fin septembre, la Nasa a annoncé avoir des preuves confirmant la présence actuelle d’eau liquide. Hier, elle a publié une vidéo prise par Curiosity permettant pour la première fois de découvrir la planète en réalité virtuelle.

Coloniser Mars ?

Ces découvertes ont tenu en haleine le grand public au fil des années. Ce mardi 9 février, les visiteurs sont nombreux en ce jour d’ouverture de l’exposition Explorez Mars. Et chacun a son avis sur la question : « Moi, je suis sûre qu’il y a de l’eau sur Mars. Ce n’est pas juste une légende urbaine ! » affirme une mère à sa fille au cours de la visite. Céline, venue avec ses deux enfants, ne regrette pas le déplacement : « C’est très ludique pour les enfants et, même moi, j’ai appris plein de choses. On se pose toujours beaucoup de questions sur Mars. Qu’est-ce qu’il y a vraiment ? Est-ce qu’on pourra y aller un jour ? ».

Une interrogation qui est sur toutes les lèvres. La proximité spatiale de cette planète considérée comme la cousine de la Terre a depuis longtemps poussé les scientifiques à y envisager une colonie humaine. C’est même le pari du projet Mars One, qui ambitionne d’y emmener des hommes en 2025. Pour Nora Redani, la commissaire de l’exposition, ce jour n’est pourtant pas encore arrivé. « Cela ne se fera pas de notre vivant, ni de celui de nos enfants. Pour l’instant, c’est impensable. L’homme n’est pas encore prêt à faire un voyage de huit mois dans l’espace. » Pour s’en rapprocher d’un peu plus près, il faudra donc, en attendant, se contenter de cette expédition virtuelle.

Laura Daniel

[DIAPORAMA PHOTO] Visitez l’exposition Explorez Mars :

Avec Internet, l’heure de gloire des théories du complot

« On » nous ment, « on » nous cache la vérité. De l’assassinat de JFK au réchauffement climatique en passant par le sida, beaucoup doutent des versions officielles. Le terrain de jeu favori des théories alternatives : la Toile. 

Après les attentats du 13 novembre à Paris, diverses théories plus ou moins farfelues ont émergé sur Internet. Des vidéos YouTube démontraient par exemple que tout avait été organisé par les services secrets occidentaux pour ternir l’image de la communauté musulmane. Parmi les preuves avancées : le Samu simulait un attentat multisite le matin même du 13 novembre. Quinze jours plus tard, les vidéos comptabilisaient déjà plus de 100 000 vues.

L’attrait pour les théories complotistes prend de plus en plus d’importance. En 2014, le site complotiste Egalité et Réconciliation était le 170e site le plus consulté en France. En janvier 2015, Najat Vallaud-Belkacem s’alarmait face à un sondage d’Ipsos indiquant qu’ “un jeune sur cinq adhère à la théorie du complot”. En réponse, la ministre de l’Éducation présentait ce lundi 9 février 2016 une série de mesures dont l’ouverture d’un site web à destination des collégiens et des lycéens : Ontemanipule.fr, mais aussi l’ouverture d’un compte sur le sujet sur Snapchat. Le youtuber Kevin Razy a même mis la main à la pâte pour endiguer la montée du complotisme. 

Un discours au service d’une idéologie

Les théories du complots ne sont pas neuves : les attentats du 11 septembre 2001 ou encore l’assassinat du président Kennedy ont toujours eu leur lot de théories diverses. « Mais l’émergence des réseaux sociaux est une parfaite caisse de résonance pour ces théories » explique Thomas Huchon, journaliste spécialisé dans le conspirationnisme. Journaliste pour Spicee, il a produit et diffusé un documentaire dans lequel il a crée un faux film complotiste pour comprendre la manière dont il se propage au sein de la « complosphère ».

Il y a quelques jours, La Croix publiait son rapport annuel sur la confiance des Français envers les médias. Il montre que les Français sont toujours très critiques envers les médias et envers toutes les institutions. Par exemple seul un gros quart des Français juge les journalistes indépendants du pouvoir. Cela explique que de plus en plus de personnes se tournent vers des sites alternatifs, se disant porteurs de la vérité et se positionnant contre les médias traditionnels.

Progressivement, les théories du complot ont cessé d’être de simples rumeurs évoquées par des anonymes sans crédibilité ou notoriété apparente. Elles sont devenues un discours politique au service d’une idéologie. Par exemple, l’humoriste Dieudonné est proche d’Alain Soral, le créateur du site Egalité et Réconciliation. Il défend, entre autre, l’idée selon laquelle le mariage pour tous est un « projet sioniste qui vise à diviser les gens ». Il s’est pourtant présenté aux élections européennes. Les théories du complot sont donc devenues une arme politique qui permet de se légitimer comme porteur d’une vérité contre les médias.

Alors la conclusion de Thomas Huchon est sans appel : « Les médias doivent être plus transparents. Qu’on explique plus comment on fonctionne et quelles sont les règles auxquelles nous sommes soumis. » Il faut donc parvenir à restituer la confiance envers les médias.

Cyrielle Cabot

 

 

 

Votre élu a-t-il voté hier soir à l’Assemblée ? Probablement pas

French Prime Minister's councillor Yves Colmou attends a debate at the National Assembly in Paris on February 8, 2016. France's lawmakers have begun debating constitutional changes allowing for dual nationals to lose their French citizenship in terrorism cases and enshrining in the text controversial measures put in place after the November attacks in Paris. / AFP / JACQUES DEMARTHON
AFP / JACQUES DEMARTHON

Inscrire ou non l’état d’urgence dans la Constitution ? Voilà la question à laquelle les députés devaient répondre hier soir. Si le sujet avait suscité de vives débats, son vote ne s’est pas fait dans le plus grand fracas. Peu de députés se sont déplacés pour donner leur avis. Seuls 136 députés sur 577 se sont rendus à la séance de vote public à l’Assemblée.  

Un hémicycle aux trois quarts vide pour un vote pourtant primordial. C’est l’image qui restera gravée dans les mémoires, au lendemain du vote sur le projet de révision constitutionnelle. Les députés ont en grande majorité boudé le vote : au total, pas moins de 441 absents, de droite comme de gauche. Seul 5% des Républicains étaient présents hier soir quand le vote a lieu contre plus de 55% des écologistes.

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Une absence des Républicains qui a profité à la gauche puisque le projet, proposé par Manuel Valls, a été voté à 103 voix pour, 26 contre et 7 abstentions. L’état d’urgence devrait donc rentrer dans la constitution dans quelques mois, si le Sénat et le Congrès le valident également. C’est donc dans un Palais-Bourbon vide de ses occupants que l’article 1 de ce projet a été validé. Un « scandale » pour les internautes, qui ont manifesté ce matin leur mécontentement sur les réseaux sociaux.

 

 

Dans certains départements, comme le Gard, la Corrèze, l’Eure, ou le Var, aucun élus ne s’est déplacé pour voter. Des électeurs n’ont donc tout bonnement pas été représenté, bien que l’état d’urgence concerne la vie quotidienne de millions de Français. D’autres départements font figure de bon élève : les deux députés PS du Gers ont voté hier soir, tout comme la majorité des élus de l’Yonne, du Lot-et-Garonne et des Deux-Sèvres.

 

Contrairement à ce que l’on pourrait croire, ce ne sont pas les élus des circonscriptions les plus proches de l’Assemblée qui se sont exprimés hier. Seul un député (Sébastien Pietrasanta, PS) des Hauts-de-Seine sur treize était présent dans hémicycle, contre seulement 9 des 17 députés parisiens. Alors que 2 des 3 élus du Lot-et-Garonne se sont déplacés pour voter hier, à 700 kilomètres de leur circonscription.

Un taux d’absentéisme fort malgré les sanctions qui pèsent sur les députés en cas de non-présence. Depuis 2009, l’article 42 de son règlement prévoit une retenue sur l’indemnité de fonction des députés qui ne sont pas assez présents aux travaux des commissions permanentes le mercredi matin. Cette disposition est venue renforcer l’article 159 qui prévoit depuis 1994 une autre sanction. Mais ces deux articles n’ont, à ce jour, encore jamais appliqués.

Nivin POTROS.